План закупок на 2018 год

План закупок на 2018 год по 44 ФЗ

Внесенные изменения установили, что план закупок на 2018 год по 44 ФЗ, должен быть составлен в течение одной декады и опубликован в единой информационной системе (ЕИС) в течение 3 дней после его утверждения.

Что включить в госзаказ

Заказ на поставку товаров или оказание услуг, оплачиваемых из государственного бюджета, называется государственным заказом. Участниками госзаказа могут быть юридические лица (любой формой собственности) и индивидуальные предприниматели.

Говоря проще – если пару десятков лет назад можно было просто купить необходимый товар у продавца, предложившего оптимальный вариант, то сейчас все делается то же самое, но с учетом регламента, прописанного в 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Совокупность участников и их действий, осуществляемых для удовлетворения нужд государства, называется контрактной системой. Нужды – что включать в это понятие? Услуги, работы или товары, необходимые для осуществления деятельности, для выполнения государственных поручений (правительства или президента), и прочее.

Например, участниками контрактной системы могут быть специализированные компании – «Роскосмос», «Росатом».

Если раньше заказчики формировали план на финансовый год, то с начала 2016 года они обязаны делать двухэтапное планирование: план-график и план закупок. Последний формируется на три года и размещается в открытом доступе в ЕИС. В нем отражаются все тендеры, которые планируется проводить в указанный период. В общих чертах это выглядит следующим образом:

  • рассмотрение проекта закона о бюджете уполномоченным органом;
  • определение объема денежных средств;
  • разработка плана-графика на год по утвержденному планку закупок (на данном этапе возможны корректировки);
  • размещение плана-графика на сайте.

Организатором закупок (здесь представлена форма плана закупки) выступает заказчик. Именно на него ложится обязанность по формированию и размещению документации о предстоящей закупке, прием заявок, оценка и заключение контракта.

Например, предприятию необходимо приобрести определенное количество товара. Заказчик размещает детальную документацию – вид товара, количество, качество, сроки.

Участники, которые в состоянии удовлетворить запрос заказчика, откликаются на его закупку – проходят аккредитацию на специальных электронных площадках, участвуют в конкурсе и подписывают контракт на поставку.

Требования к участникам закупок прописаны в ст.31 №44-ФЗ:

  • участником закупки может быть лицо, чья деятельность не приостановлена;
  • участник закупки не должен иметь задолженности по обязательным платежам и сборам;
  • участник закупки не может проходить процесс ликвидации и в его адрес не должно быть решения о банкротстве;
  • участник закупки не может иметь судимость за экономические и иные преступления, он не может быть лишен права занимать некоторые должности;
  • участник закупки должен иметь лицензии или специальные допуски для выполнения определенных видов работ (например, при оказании страховых или транспортных услуг, аудиторская деятельность или предоставление образовательных услуг);
  • между заказчиком и участником закупки не может быть конфликта интересов (например, родственная связь или владение определенной доли акции и т.д.).

Это не полный перечень требований, предъявляемых к участникам закупки.

Иногда возникают ситуации, когда могут быть выставлены дополнительные условия: например, наличие ресурсов, оборудования для исполнения контракта, опыт работы в указанной сфере или количество специалистов требуемой квалификации для выполнения работ. Также участник аукциона должен предоставить декларацию о соответствии (п. 3-9 ч.1 ст.31 №44-ФЗ, посмотреть образец заполнения и скачать можно здесь).

Ответственность участников

Основные причины, по которым участник может попасть в реестр недобросовестных поставщиков:

  • уклонение от подписания контракта победителем закупки;
  • решение заказчика (в ходе закупки) расторгнуть контракт в одностороннем порядке.

В случаях нарушения сроков оплаты товаров (услуг, работ) должностное лицо заказчика может быть привлечено к административной ответственности.

Нарушение Мера наказания
Первичное нарушение срока и порядка оплаты от 30 тыс. рублей до 50 тыс. рублей
Повторное нарушение срока и порядка оплаты Профессиональная дисквалификация от одного до трех лет

Источник: http://zakony-2018.ru/plan-zakupok-na-2018-god-po-44-fz/

План закупок на 2018 год

План закупок на 2018–2020 годы надо составлять по новой форме. Также чиновники рекомендуют скорректировать и текущий план. Покажем, какие новшества учесть при составлении плана или внесении изменений.

Учреждениям надо представить учредителям планы закупок на 2018–2020 годы летом. Для федеральных заказчиков основной документ – постановление Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 552. А для региональных и муниципальных заказчиков – постановление Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043.

Полезный материал в статье

Образец плана закупок на 2018 год
Скачать

Эти акты скорректировали, так что план закупок на 2018–2020 годы придется составить по-новому. Теперь по новым требованиям указывают объем финансирования и данные об особых закупках. Причем Минэкономразвития рекомендует привести в соответствие еще и действующие планы. 

Новые требования к форматам и формам плана закупок – в постановлении Правительства РФ от 25 января 2017 г. № 73. Рекомендации Минэкономразвития – в письме от 7 марта 2017 г. № Д28и-1089

Объем финобеспечения в планах закупок на 2018-2020 годы

Объем финансового обеспечения теперь укажите в рублях. В ваших текущих планах закупок эти суммы приведены в тысячах. Если решите внести изменения, поправьте этот показатель (образец).

Информацию об объеме финобеспечения по соглашению о предоставлении субсидии не отражайте. Это уточнили в сносках к новым формам планов закупок.

Объем финансового обеспечения – это не начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК), как ошибочно думают сотрудники контрактной службы.

Образец.  Как указать объем финансового обеспечения в плане закупок на 2018 год

Сведения об особых закупках в плане закупок

Особые закупки – это ограниченный перечень закупок у единственного поставщика и закупок, проведенных через запрос предложений. В плане их указывают одной строкой. Теперь перечень таких закупок расширили.

До сих пор отдельной строкой указывали закупки, которые предусмотрены пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26 и 33 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. То есть закупки:

  • лекарственных препаратов;
  • до 100 тыс. руб. и до 400 тыс. руб.;
  • услуг для служебных командировок и фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий на основании приглашений на посещение;
  • услуг физлиц – преподавателей и экскурсоводов.

Источник: https://www.budgetnik.ru/art/102630-plan-zakupok-na-2018-god

Когда размещать план закупок на 2018-2019 годы?

Когда размещать план закупок на 2017-2018 годы? Подробный ответ на этот вопрос вы найдете в предлагаемой нами статье. Также в ней вы найдете информацию о сроках утверждения планов и публикации их в единой информационной системе. 

В течение какого времени готовится план (график) закупок, каковы сроки его размещения на 2018 год по ФЗ № 223

Особенности публикации и сроки размещения планов (графиков) закупок в 2018 году по ФЗ № 44

Сроки размещения плана закупок на 2018–2019 годы по ФЗ № 44

В течение какого времени готовится план (график) закупок, каковы сроки его размещения на 2018 год по фз № 223

Закон «О закупках…» от 18.07.

2011 № 223-ФЗ (далее — ФЗ № 223) распространяет свое действие на специальных субъектов (заказчиков), которыми, согласно части 2 статьи 1 данного ФЗ, являются государственные организации (предприятия, компании, корпорации). Основной признак таких заказчиков — доля участия в их уставном капитале государства, региона или муниципального образования, превышающая 50 процентов.

Порядок разработки и принятия плана закупок для данных организаций должен помимо норм указанного ФЗ регулироваться специальным положением, которое принимается согласно требованиям части 2 статьи 2 ФЗ № 223.

Пункт 10 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 17.09.

2012 № 932, прямо указывает, что сроки разработки и последующего утверждения закупочного плана должны определяться организацией самостоятельно с учетом предусмотренных ФЗ № 223 и данными правилами требований.

Скачать форму плана закупок

Помимо сроков разработки и принятия законодательством определены и специальные требования к срокам размещения плана закупок. Данный вопрос затронут в пункте 14 положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908.

Он определяет, что закупочный план требуется разместить на специальном сайте единой информационной системы (далее — ЕИС) в течение 10 суток со дня утверждения.

Читайте также:  Китайские джипы 2017-2018 года

Кроме того, такой документ должен быть размещен в ЕИС до 31 декабря года, предшествующего году, на который составлен график.

Когда размещается план закупок на 2018 год по ФЗ № 223? Учитывая сказанное выше, закупочный график 2018 года необходимо представить в ЕИС в 10-дневный период с момента утверждения (конкретный срок утверждения определяется каждым заказчиком самостоятельно), но не позднее чем 31 декабря 2017 года. Что же касается плана на 2019 год, то он может быть разработан в течение 2018 года и должен быть размещен в ЕИС до 31 декабря 2018 года.

Особенности публикации и сроки размещения планов (графиков) закупок в 2018 году по ФЗ № 44

В отличие от упомянутого ФЗ № 223 закон «О контрактной системе…» от 05.04.

2013 № 44-ФЗ касается закупок, которые проводятся публично-правовыми образованиями, государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями за счет средств соответствующих бюджетов.

Поскольку средства на проведение закупок в таком случае выделяются из бюджета, порядок разработки, принятия и размещения таких графиков регулируется исключительно законодательством.

Нормативным актом, который регулирует описанные процедуры, являются правила, введенные в действие постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 05.06.2015 № 552.

Процедура разработки и согласования графиков госзакупок детально расписана в пунктах 2–7 данных правил с указанием особенностей для каждого вида организаций, подпадающих под действие закона № 44-ФЗ.

При этом, согласно пункту 2 вышеозначенных правил, согласованные со всеми заинтересованными сторонами планы необходимо утвердить в окончательном виде в течение 10 дней с того момента, когда конкретному заказчику стала известна утвержденная для данных целей сумма бюджетных ассигнований. Для государственных бюджетных и унитарных предприятий в некоторых случаях срок начинает исчисляться после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности.

Когда размещается план закупок по 44-ФЗ, определяется пунктом 4 правил, введенных в действие постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 29.10.2015 № 1168.

Согласно данной норме организации необходимо разместить закупочный график в ЕИС в 3-дневный период с момента его утверждения.

При этом обязанность публикации документа возлагается, согласно пункту 5 обозначенных правил, на самого заказчика.

Сроки размещения плана закупок на 2018–2019 годы по ФЗ № 44

Точной даты (предельного срока) размещения закупочных графиков организаций, подпадающих под действие закона № 44-ФЗ, прямо не предусмотрено ввиду особенностей их подготовки.

Однако это вовсе не означает, что заказчики обладают самостоятельностью в данном вопросе.

Часть 4 статьи 17 упомянутого ФЗ гласит, что сроки действия закупочного плана должны совпадать с периодом регулирования ФЗ о бюджете на очередной финансовый год.

Данная норма обязывает, хотя и непрямо, каждого заказчика, подпадающего под действие закона, решить вопрос с опубликованием своего закупочного плана до 1 января указанного в нем года (момента вступления в силу ФЗ о бюджете на очередной финансовый год, согласно статье 5 Бюджетного кодекса РФ).

Таким образом, план закупок на 2018 год должен был быть:

  1. Утвержден в течение 10 дней после уточнения конкретной суммы бюджетных ассигнований, выделенных конкретному заказчику на 2018 финансовый год, или после принятия плана ФХД.
  2. Опубликован в ЕИС в течение 3 дней с момента утверждения.

При этом все перечисленные процедуры должны были быть завершены до 1 января 2018 года. Аналогичным будет и алгоритм расчета сроков в отношении закупочного графика по 44-ФЗ на 2019 год.

Подводя итог, отметим, что ФЗ № 223, ФЗ № 44 и принятые в целях их исполнения подзаконные акты устанавливают жесткие сроки размещения закупочных графиков на очередной год. Надеемся, подготовленная и систематизированная в статье информация позволит достаточно подробно разобраться во всех тонкостях данного вопроса.

Источник: http://nsovetnik.ru/goszakupki/kogda_razmewat_plan_zakupok/

План закупок на 2018 год по 44-ФЗ образец заполнения

В целях повышения эффективности и рациональности распределения и использования денежных средств для обеспечения федеральных и муниципальных нужд, каждая организация должна проводить планирование закупок в соответствии с 44-ФЗ. Это помогает эффективно использовать финансовые ресурсы и минимизировать коррупцию в сфере торгов.

С 1 января 2016 года вступило в силу двухэтапное планирование, помимо плана-графика заказчик должен сформировать и предоставить план закупок. К нему установлены определенные требования.

План закупок на 2018 год

План закупки в обязательном порядке должен размещаться на сайте zakupki.gov.ru в открытой части. Формируется он на срок 3 года и отражаются все тендеры, которые организация планирует осуществлять в этот период. Даже если они будут проводиться в разных формах, например, аукционах, конкурсах или в форме запроса котировок, их все необходимо отразить в документе.

Логично предположить, что сложно со стопроцентной точностью указать все необходимые товары, услуги или работы, которые потребуются на такой долгосрочный период.

Совет: но основные статьи расхода можно указать исходя из опыта предыдущих периодов. А нормативные акты допускают изменение в плане закупок с обоснованием этих поправок.

В общих чертах алгоритм подготовки следующий:

  1. Рассматривается проект закона о бюджете уполномоченным органом.
  2. Устанавливается объем денежных средств.
  3. Разрабатывается план-график на год по утвержденному плану закупок. На этом этапе возможно внести корректировки.
  4. План-график размещается в ЕИС.

Правовые нормы, регламентирующие план закупок

Постановления Правительства РФ №552, 553, 554 регламентируют вопросы формирования и ведения плана закупок и планов-графиков на федеральном и муниципальном уровнях. В них четко описаны требования, которые необходимо соблюдать для корректной подготовки этих документов.

План-график закупок 44-ФЗ

Порядок формирования и введения планов-графиков регламентируется ФЗ-44 ст 21. Обратите внимание, что план-график составляется именно на год, а не на полугодие или несколько кварталов. Это стоит учитывать, чтобы в последствии не возникло таких проблем, как нехватка необходимых товаров, ввиду неправильного расчета периода.

План закупок 44-ФЗ — часто возникающие ошибки

Так как планирование государственных тендеров довольно объемная и трудоемкая задача, нередко у заказчиков возникают ошибки, которые влекут за собой определенные проблемы. Отметим основные из них.

  1. Заказчик указывает некорректную НМЦК, что приводит к таким последствиям как несостоявшийся торг или увеличение бюджета данного торга. А это влияет и отрицательно сказывается на остальных пунктах плана-графика.
  2. Не соблюдаются даты тендера, которые указывают в план-графиках, без обоснования причин.
  3. В конце года начинаются массовые торги, с целью реализовать бюджет, т.к. в течении отчетного периода не были проведены все запланированные торги и бюджет остался не освоенным по назначению.
  4. Некоторые заказчики не включают в план-график процедуры закупок стоимостью до 100 000 руб., что является ошибкой и нарушением. Необходимо указывать все формы торгов, которые планируется провести в отчетный период. Закупки стоимостью в 100 000 руб. и 400 000 руб. необходимо выносить отдельными строками в документе.

Изменения в плане закупок

Законом предусматриваются ситуации, при которых возможно внесение правок в план-график по 44-ФЗ. Отметим некоторые из них:

  • Изменяется стоимость объекта торгов (т.е. товара, работ или услуг).
  • При внесении изменений в закон (нормативный акт) о бюджете необходимо внести изменения и в план закупок.
  • При изменении необходимых товаров, работ или услуг. Также изменениям могут быть подвержены сроки проведения торгов и сам способ реализации.
  • В результате других обоснованных вариантов внесения изменений. Основания для них отражены в документе, регламентирующем ведение плана закупок.

Пояснения к плану закупок на 2018 год

Минфин РФ совместно с Федеральным казначейством составили руководство, которое поможет госзаказчикам своевременно сформировать, утвердить и разместить план закупок на 2018 год согласно требованиям законодательства.

Заказчикам необходимо руководствоваться следующими правилами:

  1. При формировании в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» плана закупок можно объединить в одну позицию несколько кодов ОКПД2, которые ранее были детализированы в обосновании сметных показателей.
  2. Формирование и утверждение плана закупок и плана-графика закупок производится исходя из доведенных лимитов бюджетных обязательств. При необходимости, в течение 2018 года можно будет вносить уточнения и изменения в план закупок и планы-графики закупок.
  3. Изменения в план закупок сперва вносятся в системе «Электронный бюджет», а затем передаются для размещения в ЕИС. Если необходимо изменить планы-графики закупок, без изменения плана закупок, то это делается сразу в Единой информационной системе.
  4. Для передачи утвержденных планов закупок и последующего контроля было настроено информационное взаимодействия между подсистемой бюджетного планирования и ЕИС. Сформированные и утвержденные в «Электронном бюджете» планы закупок автоматически перенаправляются в личные кабинеты заказчиков в ЕИС.
Читайте также:  Канатная дорога к чемпионату мира 2018 года

Далее все действия, в рамках закупочной деятельности, такие как контроль и изменение планов закупок, размещение планов-графиков и прочее, осуществляются непосредственно в ЕИС.

Источник: https://tender-rus.ru/vopros-otvet/stati-o-tendernoi-dokumentacii/plan-zakupok

Госзакупки: план-график на 2018 год

В конце года заказчики обязаны распланировать свои приобретения на ближайший год, а если говорить о 44-ФЗ, то и на ближайшие три года. Рассмотрим подробнее, каким образом заполнить и опубликовать планы и планы-графики закупок.

Согласно положениям Закона о контрактной системе заказчиками осуществляется планирование торгов путем составления и размещения плана и плана-графика закупок. Содержание указанных документов достаточно схоже, однако стоит выделить и отличительные черты:

  • план закупок — это документ, содержащий общие сведения о процедурах, проводимых заказчиком, из расчета на три календарных года. Этот план предшествует составлению плана-графика торгов;
  • план-график — содержит подробную информацию о торгах, которые будут проводиться заказчиком в течение одного календарного года. Это документ, в котором указана полезная информация для поставщиков и исполнителей (способы осуществления процедур, дополнительные требования к участникам).

Таким образом, указанные выше документы отличаются по срокам, на которые они составляются и утверждаются, а также по сведениям, которые в них указываются.

Что касается такого документа, как план закупок по 223 ФЗ, то следует отметить, что Законом № 223-ФЗ не установлен период, на который составляется указанный акт. Этот документ должен быть составлен и размещен заказчиком на срок не менее одного года.

Заполнение плана закупок по 44-ФЗ

Как уже было указано выше, план закупок на 2018 год должен содержать информацию о потребностях заказчика на три года.

Итак, рассмотрим подробнее заполнение рассматриваемого нами акта.

Шаг № 1. Столбцы с 1 по 4 должны содержать порядковый номер, идентификационный номер и цель проведения закупочной процедуры.

Шаг № 2. В столбцах 5 и 6 заказчику необходимо указать наименование объекта торгов и ориентировочное время опубликования извещения об осуществлении торгов.

Шаг № 3. В столбцах с 7 по 11 следует указать сведения о финансовых источниках, а именно общий объем, а также планируемые платежи на каждый период отдельно.

Шаг № 4. В колонке № 12 следует отразить предположительные даты проведения тендеров (данные сведения возможно впоследствии изменить, если возникнет такая необходимость).

Шаг № 5. Столбец № 13 должен содержать сведения о специализированных видах торгов (необходимо указать «да» либо «нет»).

Шаг № 6. В колонке № 14 следует отразить информацию о необходимости проведения общественных обсуждений.

Шаг № 7. В случае внесения каких-либо изменений в план сведения об этом отражаются в колонке № 15 с обоснованием.

Утверждение и размещение плана закупок

Итак, обратимся к вопросу о том, кто утверждает план закупок по 44 ФЗ. Следует отметить, что утверждение происходит путем издания руководителем организации приказа «Об утверждении плана закупок товаров, работ, услуг». Образец приказа вы можете увидеть ниже.

Как разместить план закупок в ЕИС? В первую очередь, необходимо войти в личный кабинет заказчика и далее перейти в раздел «Планирование закупок». После выбора вкладки «Планы закупок» необходимо нажать на кнопку «Создать». Далее следует внести всю информацию, о которой уже говорилось выше.

План закупок в структурированном виде (44 ФЗ) выглядит следующим образом.

План-график закупок по 44 ФЗ: как заполнить

Требования к оформлению такого акта, как план-график закупок на 2018 год, изложены в следующих нормативных правовых актах:

Форма плана-графика на 2018 год выглядит следующим образом.

Итак, для того, чтобы заполнить указанный документ, необходимо выполнить следующий алгоритм действий.

  1. Первая колонка не заполняется.
  2. Во втором столбце необходимо отразить идентификационный код.
  3. Объект тендера: следует отразить наименование и описание (краткое содержание закупаемой продукции).
  4. Обязательна к указанию НМЦК тендера.

  5. Если предусмотрен авансовый платеж, то заполняется столбец № 5, размер указывается в процентах.
  6. Планируемые платежи: следует отразить оплату на очередной и планируемые периоды (столбцы с 7 по 11).
  7. Единица измерения (пункты № 12–13): указывается единица измерения закупаемой продукции и ее код по классификатору ОКЕИ.

  8. Объем: следует отразить общий объем приобретаемой продукции, а также объемы на плановые периоды — 2019–2021 гг. (столбцы 13–17).
  9. Колонка № 19: необходимо отразить сроки поставки продукции, выполнения работ либо оказания услуг (еженедельно, ежемесячно, ежеквартально, по мере необходимости и т. д.).

  10. Размер обеспечения: при осуществлении конкурсов или аукционов (от 0,5% до 5% от НМЦК). Данный раздел не заполняется, если торги проводятся в иной форме (запрос котировок либо предложений).
  11. Столбец № 21: обеспечение исполнения контракта может составлять от 5% до 30%.

    В случае проведения закупок услуг по предоставлению кредита и банковской гарантии данная графа не заполняется.

  12. Колонки 23–24: обязательно указание даты проведения торгов (к примеру, 04.2018), а также способа определения поставщиков.
  13. Колонка № 25: ссылка на предоставление преимуществ для учреждений уголовно-исправительных систем.

  14. Столбец № 26: указываются сведения о проведении закупку у СМП, СОНКО.
  15. Графа № 27: необходимо отразить информацию о запретах, ограничениях на приобретение товаров иностранного производства (ст. 14 ФЗ № 44).

  16. Графа № 28: отражаются сведения о дополнительных требованиях, которые предъявляются в случае проведения аукциона или конкурса с ограниченным участием. Требования указаны в ПП РФ № 99 от 04.02.2015.
  17. Колонка № 29: сообщается о необходимости проведения обязательных общественных обсуждений.

  18. Банковское сопровождение (№ 30): в случае необходимости банковского сопровождения контракта этот фаакт должен быть указан.
  19. Пункт № 31: в случае внесения изменений в план-график информация об этом подлежит внесению в данную графу.
  20. Уполномоченный орган (№ 32): если возложены полномочия в соответствии со ст. 25 44-ФЗ.
  21. Столбец № 33 заполняется при проведении совместных закупок.

План-график на 2018 год (образец) можно увидеть ниже.

Срок размещения плана-графика на 2018 год — в течение трех рабочих дней со дня утверждения.

Также, следует иметь в виду, что срок размещения извещения после опубликования плана-графика первоначально не установлен. Однако в случае внесения изменений в данный акт извещение подлежит публикации только через 10 дней.

План закупок по 223-ФЗ

Размещение плана в ЕИС осуществляется в десятидневный срок, но не позже 31 декабря текущего календарного года.

В обязательном порядке осуществляется подписание данного документа усиленной квалифицированной подписью.

Итак, рекомендации по заполнению плана процедур в рамках 223-ФЗ таковы:

  1. Вносятся сведения о заказчике — наименование, ИНН, КПП, место нахождения, а также ОКАТО — по месту регистрации заказчика.

  2. Если срок договора больше, чем срок, на который разрабатывается рассматриваемый нами документ, то данный факт подлежит обязательному отражению.
  3. Все коды отражаются на основании действующей ОКВЭД.

  4. Колонки № 11–17 заполняются данными, которые определяются заказчиком самостоятельно.

План-график закупок

Приказ об утверждении

Источник: http://ppt.ru/goszakupki/plan-grafik

Что должен содержать план закупок по 44-ФЗ и образец формы

Согласно 44-ФЗ планирование закупок предусматривает составление специального документа – плана закупок. О том, как правильно составлять план закупок по 44-ФЗ, и о каких особенностях необходимо знать, расскажем в этой статье.

Что это такое?

План закупок – не что иное, как официальный документ, в котором указывается перечень нужд муниципального/государственного заказчика, и также информация о выделенных на обеспечение этих нужд средствах.

Общие требования к оформлению, ведению и публикации планов закупок предусмотрены ФЗ №44.

В отличие от плана-графика, план закупок составляется на три года. В случаях, когда срок закупки превышает трехлетний период, сведения вносятся в документ на весь период закупки. При этом первые планы закупок должны быть сформированы на период с 2017 по 2019 годы.

Правительством РФ на законодательном уровне установлен не только порядок составления, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения федеральных нужд, но и требования к процедуре составления, утверждения и ведения планов закупок в муниципальных образованиях и субъектах РФ.

Какая информация должна содержаться в плане закупок?

Согласно 44-ФЗ в плане закупок в обязательном порядке должны содержаться сведения:

  • об идентификационном коде закупки;
  • о цели осуществления закупки;
  • о наименовании объекта;
  • об объемах финансового обеспечения;
  • о необходимости закупки;
  • о закупке особых товаров;
  • о результатах общественного обсуждения закупки.

Кроме того, местная администрация, высший исполнительный орган и Правительство РФ вправе потребовать включения в документ дополнительной информации.

Вопросы и ответы

При формировании плана закупок обоснованию подлежат:

Согласно российскому законодательству при формировании данного документа обоснованию подлежит конкретный объект закупки исходя из необходимости достижения определенной цели закупки.

Где заказчики вправе размещать планы закупок?

Информация о планах закупок Заказчиков размещается в ЕИС — Единой Информационной Системе. Для получения сведений о конкретном Заказчике необходимо перейти по следующей ссылке http://zakupki.gov.ru/epz/orderplan/quicksearch/search.html .

Кроме того, Заказчики имеют право размещать закупочные планы на собственных порталах в сети интернет и публиковать их в любых печатных изданиях.

Особые закупки в плане закупок — что это?

Особыми закупками (закупками специализированного характера) в плане закупок считаются те закупки, которые по причине технической либо технологической сложности, высокотехнологичного, инновационного или специализированного характера способы предоставить только поставщики с определенным уровнем квалификации. Более того, такого рода закупки также предназначены для проведения исследований, изысканий, экспериментов и проектных работ.

План закупок на 2018 год — когда сдавать?

Точной даты размещения графика закупок на 2018 год не предусмотрено ввиду особенностей их формирования и подготовки. Однако ФЗ-44 определяет, что срок действия закупочного плана должен совпадать с периодом регулирования Закона о бюджете на очередной финансовый отчетный период.

Иными словами, каждый Заказчик, подпадающий под действие закона, обязан решить вопрос публикации до первого января указанного в нем года.

Таким образом, на 2018 год документ должен быть утвержден в течение десяти дней после уточнения суммы, выделенной конкретному заказчику на указанный год, и опубликован в течение трех дней с момента его официального утверждения.

При этом все перечисленные процедуры должны быть завершены до 1 января 2018 года.

Форма плана закупок: образец

Нормативно-правовое регулирование планирования закупок производится в соответствии с уровнями бюджетного финансирования, а именно:

  • Правительством РФ для федеральных Заказчиков;
  • высшим исполнительным органом власти субъекта РФ для Заказчиков соответствующего уровня;
  • местной администрацией для муниципальных Заказчиков.

Как внести изменения в план закупок?

Согласно вышеупомянутому закону планы закупок подлежат внесению корректировок в случае возникновения необходимости привести их в соответствие из-за:

  • изменения целей осуществления закупок и требований к объектам закупок;
  • изменений в бюджете на плановый период и текущий финансовый год;
  • реализации законов, поручений, указаний и решений государственной власти, принятых после утверждения планов;
  • реализации решения Заказчика, принятого по итогам проведения обязательного общественного обсуждения планируемой закупки;
  • возможности экономии, полученной при осуществлении закупки.

Кроме того, внесения могут вноситься и в иных ситуациях, установленных порядком составления, утверждения и ведения документации.

Приказ о внесении изменений

Пример приказа о внесении корректировок в закупочный план можно скачать по ссылке https://yadi.sk/i/JsbmJwWW3KoFRZ .

Публикация плана закупок: правила

Закон 44-ФЗ гласит, что утвержденный план закупок должен быть размещен в Информационной Системе в течение трех рабочих дней с момента утверждения или изменения закупочного плана. Исключение составляют сведения, составляющие государственную тайну.

Кроме того, заказчики вправе размещать собственные закупочные планы на официальных сайтах в сети интернет. Также допускается публикация плана закупок в любых печатных изданиях.

Таким образом, план закупок – официальный документ, к составлению, формированию и ведению которого необходимо подходить крайне ответственно, ведь в нем содержится важная информация о планируемых закупках на довольно долгосрочный период.

Источник: http://specworkgid.ru/zakupki-i-tendery/plan-zakupok-po-44-fz.html

Когда размещать план закупок на 2018 год?

Планирование деятельности производства связано с поднятием его практической эффективности. Так что следует знать о сроках обнародования подобной информации, а также предполагаемых переменах в этой сфере.

Несколькими годами ранее наши соотечественники непременно должны были создавать перечень вещей, которых требует производственный процесс. Однако в наше время, следуя примеру заполнения плана закупок, на 2018 год власти согласовали внедрение формирование плана в несколько приёмов.

Отныне в обязанности заказчиков входит установление списка нужных товаров в соответствии с законодательными нюансами.

Базовые изменения, инициированные чиновниками

Порядок создания официальной бумаги на сегодняшний день соотносится с положениями 44-ФЗ. Так, с 2018 года граждане должны отмечать рассматриваемые сведения о закупках в ЕИС. Впрочем, работа над данной системой учёта планирования по-прежнему ещё не завершена.

Вводимые инновации разрешат минимизировать вероятность того, монополисты охватят российский рынок. Такой позиции придерживаются сотрудники Минэкономразвития.

В частности, эксперты министерства говорят о возможности приобретения большинства продукции у единого поставщика.

Кроме того, компетентные люди видят в этом законе предпосылки к созданию конкурентоспособности всех заинтересованных сторон.

Компьютерные технологии в помощь

Отечественный Интернет-ресурс, посвящённый закупкам, предоставляет возможность скачать бланк плана закупки на 2018 год по 44 фз.

Вообще, период действия подобного документа составляет 3 года. Бланк содержит тендеры, являющиеся условием нормальной работы учреждений.

В такой бумаге ещё положено указывать все виды поставляемой продукции во избежание произвольной корректировки бланка.

Сегодня даже бывалый сотрудник бухгалтерского отдела может столкнуться с трудностями при регистрации плана. Ведь нужно проявить внимательность и сделать выверенные шаги.

Благодаря доступному примеру обоснования плана закупки на 2018 год, есть возможность предотвратить появление ошибок. Правда, отдельным пунктом здесь стоят данные насчёт идентификационного кода.

Имеет значение также наименование плана, задачи, которые ставит покупатель, и сведения о товарах специального назначения.

Кроме того, есть несколько вариантов оформления рассматриваемых официальных бумаг, среди которых доступен способ личного внесения информации в бланк, загруженный с сайта. Или же можно прибегнуть к помощи программы, что без участия человека заполняет документацию. Приложение «Эконом-Эксперт» разрешает провести верификацию бланка на предмет выявления неточностей.

Вероятные ошибки в обсуждаемой процедуре

Использование образца заполненного плана закупок на 2018 год ещё не гарантирует возникновение проблем при оформлении.

Это значит, что важно знать о возможных неточностях, рискующих проявиться при подобном внесении данных. Бывают случаи некорректного предоставления НМЦК стороной, делающей заказ.

Это чревато наличием проблем с данной финансовой операцией и запланированным перечнем действий.

Наблюдается также, что заказывающая сторона отмечает в бланке продукцию дешевле 100 тысяч «деревянных». Но это недопустимый шаг, поскольку обсуждаемая официальная бумага должна содержать все операции, имеющие место в отчётном периоде.

Говоря о том, когда размещать план закупки на 2018 год, надо упомянуть о том, что есть такие заказчики, которые сообщают неправильную информацию о сроках тендера.

Из-за этого получаются безосновательные сбои в порядке оформления официальных бумаг.

(Пока оценок нет)
Загрузка…

Источник: http://SuperBigMoney.ru/news/kogda-razmeshhat-plan-zakupok-na-2018-god.html

__________________________________________
Ссылка на основную публикацию